Diagnóstico de los Sistemas Productivos locales del Municipio de Rodas (página 2)

En el caso de la localidad de Rodas fueron objeto de
análisis 49 organizaciones y
ya en el año 2005 fueron objeto de análisis para la
localidad de Cartagena 104 organizaciones incluyendo la actividad
de cuentapropismo y para Ariza y 14 de Julio se estudiaron 66
organizaciones.

1.2.2.- Ficha de Recogida de Información del Sistema
Productivo Local.

La ficha utilizada está basada en un modelo de
Entradas y Salidas, donde todos los datos se piden en
físico y en valor. Los
datos se solicitan referidos al año 2003 para Rodas 1 y 2
y 2004 para Cartagena y 14 de Julio, de modo que la
información resultara en un diagnóstico sobre la base de la mayor
actualidad posible, y que a la vez aportaran elementos de un
período considerablemente amplio como para que existiera
validez para un diagnóstico como el que se
persigue.

Se comienza recogiendo los datos a través de la
Ficha de recogida de información, los datos generales de
la entidad.

De un lado están las entradas que tiene la empresa, estas
pueden ser de la localidad o de fuera de ella (llámese
resto del municipio, provincia, país o internacionales),
en total se consideran 14 entradas a las empresas.

En el centro de la ficha se pide una
identificación breve del proceso, con
el objetivo de
conocer las principales características de la
organización empresarial en su gestión
transformadora de las entradas en salidas.

De otro lado estarán las salidas de la empresa, estas
pueden ser a la localidad o para fuera de ella (llámese
resto del municipio, provincia, país o internacionales),
en total se consideran 10 salidas de la empresa.

Para el caso de la actividad de cuentapropismo se le
realizan las adecuaciones pertinentes a la ficha, se comienza
recogiendo los datos generales del trabajador por cuenta
propia.

De un lado están las entradas que tiene,en total
se consideran 13 entradas. En el centro de la ficha se pide una
identificación breve del proceso, con el objetivo de
conocer las principales características de la actividad
del cuentapropista en su gestión transformadora de las
entradas en salidas. De otro lado estarán las salidas del
cuentapropista, en total se consideran 6 salidas de la
empresa.

La recogida de información en las empresas
locales y a los cuentapropistas, a través de las fichas
anteriormente explicadas fue el producto de
entrevistas a
directivos de las empresas estudiadas y de las entrevistas
realizadas a los propios cuentapropistas.

II:
Diagnóstico del Sistema Productivo Local de Rodas I y II
año 2003 y Cartagena , 14 de Julio y Ariza en el
año 2004.

2.1 Diagnóstico del sistema productivo local
de Rodas en el año 2003.

Esta información es captada a partir de los datos
de las fichas de recogida de información, se han
seleccionado las principales variables que
caracterizan la actividad económico productiva de la
localidad y de ellas las que tienen
información.

El Sector Primario cuanta con 7 organizaciones y 364
trabajadores. El secundario con 6 organizaciones y 367
trabajadores; en tanto el Terciario tiene 36 organizaciones y
2273 trabajadores. Como se puede apreciar la localidad de Rodas
se dedica fundamentalmente al sector Terciario (servicios),
esto, entre otros motivos, se debe a que en su condición
de cabecera municipal, concentra las actividades administrativas
de todo el municipio y es donde se ubican las oficinas de esas
organizaciones, sin embargo, el mayor peso en ello —como se
puede apreciar más adelante— se concentra en las
actividades propias de servicio, como
son: educación, salud, comercio y
servicios comunales. En este sentido, la localidad presenta las
mismas características que le son inherentes al desarrollo de
la sociedad
moderna en general: la tendencia a la tercerización de sus
actividades y ocupación laboral.

Clasificación según Clasificador de
actividades económicas: En la localidad de Rodas hay 23
empresas (48 %) que se dedican a la actividad de Servicios
comunales, sociales y personales, otras 7 empresas (14 %) se
concentran en la actividad de actividad de Agricultura,
caza, silvicultura y pesca y 6
empresas (12 %) que se dedican a la actividad de comercio al por
mayor y al por menor. Estas tres actividades son también
las que mayor número de trabajadores emplean, con 1 537
(51 %) en la actividad de Servicios comunales, sociales y
personales, la actividad de comercio al por mayor y por menor
emplea 467 (16 %) y la actividad de Agricultura, caza,
silvicultura y pesca emplea a 364 (12 %). O sea que estas tres
mencionadas actividades son las de mayor peso para la localidad
de Rodas.

Clasificación de las empresas atendiendo a su
tamaño: La clasificación de las empresas por su
tamaño sigue el criterio del número de
trabajadores. El 65% de las empresas de la localidad son
pequeñas y el resto (35 %) son medianas, no se encuentran
en la localidad empresas grandes. A su vez, las pequeñas
emplean mucho menos trabajadores que las medianas.

Recursos Humanos locales y su valoración: Es
importante conocer sobre la procedencia de los trabajadores que
se desempeñan en la localidad —si son de la propia
localidad o de fuera de ella—, así como los ingresos que por
salario quedan en
la localidad y los que se fugan de la localidad hacia otros
destinos.

El salario medio mensual de los trabajadores de la
localidad es de $243.74 y el de los trabajadores de fuera de la
localidad es de $247.23. Los ingresos que se generan por el
salario de los ocupados en la localidad, aunque se distribuyen
bastante proporcional entre los residentes en ella y los que
residen fuera, supera ligeramente los ingresos que salen de la
localidad con relación a los ingresos que quedan en ella.
No obstante, al no ser tan significativa la diferencia (en
relación al número de trabajadores de uno y otro
lugares), es probable que la propia diferencia de salario
ingresado se quede en la localidad por la demanda que se
realice en ella de los ocupados que vienen de fuera. A pesar de
ello, es importante velar por esta situación, ya que si la
desproporción se acrecienta, puede provocar desbalances
entre ingresos y gastos en una
condición de desarrollo superior a la actual, que es el
propósito que se pretende alcanzar.

Condiciones de los recursos de
producción (instalaciones y maquinarias):
En la reproducción de las condiciones de vida de
la sociedad local es importante poder apreciar
el nivel de desarrollo que ella posee como punto de partida para
propósitos de crecimiento y elevación del bienestar
y calidad de
vida hacia el futuro. Esta valoración requiere poder
estructurar el análisis de sus condiciones humanas y
materiales de
creación de los recursos que demanda para la
satisfacción de sus necesidades, por lo que la
caracterización de éstas, así como de las
proporciones técnicas
de la producción de bienes y
servicios, devienen criterios valorativos determinantes para
conformar juicios y proyecciones de los propósitos del
desempeño socioeconómico.

En instalaciones la localidad cuenta con un monto de
valor ascendente a 1 200 098.54 Pesos, y alberga en ellas equipos
por un monto de 415 476.70 Pesos, es decir, un valor que es de
34.62 % del valor de la instalación. Parece ser evidente
que el nivel de la tecnología disponible
en esas instalaciones está muy bajo, respecto al costo de las
instalaciones mismas.

Si consideramos que instalaciones y maquinarias
conforman el valor principal del capital fijo
de las empresas, y éste es determinante de la
tecnología disponible, la cual es puesta en movimiento por
los hombres que las emplean, podemos apreciar que en la localidad
1 Peso invertido en fuerza de
trabajo pone
en movimiento 0.183 Pesos de tecnología. Esto nos pone de
manifiesto un nivel muy bajo de tecnología disponible para
la producción.

Materias Primas insumidas en la producción de la
localidad: Para el análisis de las relaciones de las
empresas mal llamadas productivas de la localidad se realiza un
flujo de materias primas de éstas, en el que se puede
apreciar el alto nivel de dependencia de la localidad respecto al
exterior de ésta y el muy bajo nivel de integración en la localidad.

El consumo total
de materias primas para la producción en la localidad
asciende al nivel de 312.96 veces más que el valor del
capital fijo ya visto arriba. Este indicador es muestra de que
los niveles tecnológicos de la actividad productiva en la
localidad condicionan la presencia de unas producciones de bienes
y servicios que se distinguen por un nivel muy bajo de valor
agregado en la localidad. El valor agregado lo aporta la
capacidad de la fuerza de trabajo presente en la sociedad; al
analizar estos datos, nos percatamos que la proporción del
valor de la fuerza de trabajo resulta muy bajo, respecto al monto
del valor de los componentes materiales de la producción
que alcanzan a ser 57,59 veces mayor que el valor de la fuerza de
trabajo, la que es del orden del 1,74 % del valor de recursos
involucrados en el proceso. Evidentemente nos hallamos ante una
economía
local de muy bajo nivel de desarrollo relativo, alta consumidora
de materia prima
y materiales y de bajo nivel de tecnología.

Mantenimiento realizado a empresas locales: En la
mayoría de los establecimientos de la localidad se han
realizado mantenimientos, pero estos no se registran en el
establecimiento sino en la empresa provincial, por lo que se
desconoce el valor de estos. Solo de algunas de las
organizaciones locales se capta la información.

El total de gastos de las empresas de la localidad en
mantenimiento
es de $ 560 441.07. Estos no reflejan con exactitud la
situación de ellos en la localidad, que no se alcanza a
precisar por falta de información; no obstante, dado que
es la que aparece registrada y asumida por las organizaciones de
la localidad, nos puede brindar una referente comparativa si se
valora con respecto a las instalaciones y equipos, con respecto a
lo cual alcanza a se el 0,11 %. Evidentemente, esto no guarda
relación ni con la amortización, ni con la reposición,
ni con la conservación en condiciones de producción
de los recursos de que se dispone en la localidad.

Si consideramos que los mantenimientos y las inversiones
son las determinantes de la conservación del equipamiento
para la producción de bienes y servicios; pero sobre todo
la inversión es el garante del crecimiento y
desarrollo de la producción de bienes y servicios, nos
percatamos que el bajo nivel de los mantenimientos compromete
sobremanera el futuro de la producción local. Pero al
sumarle las inversiones apreciamos que estas —según
se refleja en la siguiente información estadística captada— es apenas del
0.32 % del valor de los recursos materiales comprometidos en la
producción de la localidad.

Inversiones en la localidad en el 2003: Al valorar las
producciones terminadas en la localidad con un monto total de 26
367 450 Pesos, se realizan en la localidad 23 323 915 Pesos, el
87,38 %, y fuera de la localidad se realizan 2 943 536 Pesos,
para el 12,62 %.

Producciones terminadas por las organizaciones de la
localidad: El Flujo de Producciones de las empresas de la
localidad refleja el bajo nivel de integración que
alcanzan las producciones locales y la alta dependencia con
respecto al exterior de la localidad

Ganancias devengadas por las organizaciones locales:
Según la información aportada por las empresas
locales, la ganancia total de las empresas en la localidad en el
año 2003 es de $ 3 220 775.55, al dividir ésta
entre la población local expresa que el aporte de la
localidad a los ingresos sociales es de 287.46 pesos
–considerando el total de población -, si se
considera la población económicamente activa este
aporte es de 459.39 pesos. A partir de aquí se puede
apreciar que la localidad aporta a los ingresos generales de la
sociedad valores que
sería necesario contrastar con la magnitud del valor que
percibe por servicios subvencionados por el Estado. Si
consideramos que según estudios recientes se ha
establecido que el ingreso mínimo para la
satisfacción de la necesidad de la familia en
Cuba en la
actualidad debe alcanzar 250- 350 pesos per cápita
mensuales y el ingreso por salarios en la
localidad está al nivel de 243.74 pesos de salario medio
mensual de los habitantes de la localidad nos damos cuenta que la
media de la localidad está con ingresos muy por debajo del
mínimo para la satisfacción de sus
necesidades.

2.2 Diagnóstico del Sistema Productivo
Local de Cartagena en el año 2004.

En el Sector Primario tiene la localidad 4
organizaciones y 362 trabajadores; en el Secundario 21
organizaciones y 257 trabajadores y en el Terciario 77 y
486.

Como se puede apreciar en la localidad de Cartagena la
actividad más extendida es la de los servicios, esto se
debe a que por su condición de segundo asentamiento en
importancia en el municipio, concentra empresas de servicios que
brindan prestaciones a
empresas y pobladores ubicados en otras localidades del
municipio; además es elevado el número de
cuentapropistas de la localidad que se dedican a desarrollar los
servicios. El 75% de las empresas pertenecen al sector terciario
y el resto (25 %) se distribuyen en un 4% en el sector primario y
otro 21% en el sector secundario. En cuanto al número de
trabajadores que emplean, el sector terciario tiene al 44 % del
total de trabajadores de la localidad y el sector primario y
secundario cuentan con el 56 %, o sea, a pesar de ser la
actividad de los servicios la que cuenta con un mayor
número de empresas, para la localidad es de gran
importancia, por el número de trabajadores que emplea, los
sectores primario y secundario.

Clasificación de empresas según
actividades económicas: En la localidad de Cartagena hay
35 empresas (34 %) que se dedican a la actividad de Servicios
comunales, sociales y personales, otras 30 empresas (29%) se
concentran en la actividad del Comercio al por mayor y al por
menor; esto evidencia la importancia de estas dos actividades
económicas en la localidad. La actividad de Agricultura,
caza, silvicultura y pesca solo tiene 4 empresas (4%), sin
embargo emplea al 33 % del total de los trabajadores de la
localidad, seguida por los Servicios comunales, sociales y
personales que emplea el 26%, posteriormente se encuentran las
actividades de Transporte,
almacenamiento y
comunicaciones
y el Comercio al por mayor y al por menor, restaurantes y
hoteles, cada una de ellas
utilizan 14% de la fuerza de trabajo, y luego la Industria
manufacturera, empleando el 11% de los trabajadores de la
localidad. Esto reafirma lo analizado en el epígrafe
anterior, las dos actividades de mayor peso para la localidad son
del sector servicios, sin embargo la actividad que más
trabajadores emplea es del sector primario.

Clasificación de las empresas atendiendo a su
tamaño: El 94 % de las empresas locales (96) son
pequeñas, el resto (6 %) son medianas; sin embargo, las 6
empresas medianas emplean al 62 % del total de trabajadores de la
localidad, mientras las pequeñas solo agrupan al 38 % de
estos. De las 96 empresas pequeñas existentes en la
localidad, 2 pertenecen al sector primario (para el 2.08%),
agrupando a 44 (10.48%) trabajadores de la localidad, 19 (19.79%)
corresponden al sector secundario con 59 trabajadores (14.05%) y
las restantes 75 (78.13%) pertenecen al sector terciario y
emplean a 317 trabajadores (75.47%). De las empresas
pequeñas las de mayor importancia son las del sector
terciario, teniendo en cuenta el número de empresas y la
cantidad de trabajadores que estas emplean. De las 6 empresas
medianas existentes, 2 (33.33%) pertenecen al sector primario, 2
(33.33%) sector secundario y 2 (33.33%) al sector terciario,
empleando cada una de ellas a 318 (46.42%), 198 (28.91%) y 169
(24.67%) trabajadores de la localidad,
respectivamente.

De las empresas medianas las de mayor importancia son
las del sector primario, atendiendo al número de
trabajadores que éstas emplean.

Recursos humanos locales y su valoración: El
salario medio mensual de los trabajadores de la localidad es es
$222.70 y el de los trabajadores de fuera de la localidad es de
$240.87. En sentido general, el salario promedio mensual de los
trabajadores locales es inferior al salario medio de los
trabajadores de fuera de la localidad. Todo lo anterior evidencia
que en Cartagena algunos puestos de trabajo que requieren de un
personal
calificado, no se cubren por trabajadores locales; ejemplo, en la
salud tienen que trabajar para atender a la población
local 25 trabajadores de fuera de la localidad. Es importante
velar por esta situación ya que si la desproporción
se acrecienta puede provocar desbalances entre ingresos y gastos
en una condición de desarrollo superior a la actual que es
el propósito que se pretende alcanzar.

Instalaciones, Maquinarias, Equipos y Herramientas
disponibles para la producción de bienes y servicios en la
localidad de Cartagena: En general, en instalaciones, la
localidad cuenta con un monto ascendente a $2 495 295.00, para un
valor promedio de $46 209.17, en sentido general por la observación realizada mientras se
recogía la información de las fichas, se puede
decir que las instalaciones con que cuentan las organizaciones en
Cartagena tienen un aceptable estado
constructivo. En general, las instalaciones de la localidad
albergan en ellas maquinarias, equipos y herramientas por un
monto de $5 692 221.00. O sea, que el valor de las instalaciones
($2 495 295.00) representa el 43.84 % del valor de las
maquinarias, equipos y herramientas.

Si consideramos que instalaciones, maquinarias, equipos
y herramientas conforman el valor principal del capital fijo de
la empresa y éste es determinante de la tecnología
disponible, la cual es puesta en movimiento por los hombres que
las emplean, podemos apreciar que en la localidad 1 peso
invertido en fuerza de trabajo pone en movimiento $2.74 pesos de
tecnología.

Materias primas: Las empresas que pertenecen al sector
primario tuvieron un consumo de materias primas de $205 890.99,
en el sector secundario se gastó $625 661.14 y en el
sector terciario se consumieron $3 104 797.41. En sentido
general, las empresas de la localidad consumieron $3 936 349.54
de materias primas. Después de resumida la tabla y
realizando el análisis del flujo de materias primas de la
localidad se aprecia un alto nivel de dependencia de las empresas
de la localidad respecto a empresas que se encuentran fuera de la
localidad y un muy bajo nivel de integración
interempresarial.

Energía y combustible consumido por las
organizaciones locales: El valor total de energía y
combustible en el sector primario fue de $6 927.48 y $51 259.6
respectivamente, en el caso del sector secundario se consumieron
$36 766.04 de energía y $533 060.64 de combustible, y en
el sector terciario el consumo de energía fue de $22
505.79 y el gasto de combustible tuvo un valor de $35 978.66. El
valor total de energía y combustible consumido por las
empresas de la localidad fue de $66 199.31 y $620
298.90.

Mantenimientos: El valor total del mantenimiento de las
empresas de la localidad fue de $112 543.23. Estos mantenimientos
no reflejan con exactitud su situación en la localidad,
que no se alcanza a precisar por falta de información; no
obstante dado que es la que aparece registrada y asumida por las
organizaciones de la localidad, nos puede brindar una referente
comparativa si se valora con respecto a las instalaciones,
maquinarias y equipos y herramientas, con respecto a lo cual
alcanza a ser 1.37 %. Evidentemente esto no guarda
relación ni con la amortización ni con la
reposición ni con la conservación en condiciones de
producción de los recursos de que se dispone en la
localidad. O sea, el bajo nivel de mantenimientos compromete
sobremanera el futuro de las producciones y servicios de la
localidad. A toda luz, es
más que evidente que el deterioro de las condiciones de
producción que impone tal régimen de
explotación de las mismas solo lleva por el camino de la
descapitalización de los recursos locales y el
estancamiento o involución del sistema productivo
local.

Producciones terminadas: El total de producciones y/o
servicios de las empresas de la localidad fue de $7 695 660.23
para la propia localidad y de $4 491 366. 46 para fuera de la
localidad.

Impuestos: El total de impuestos pagados
por las empresas que pertenecen al sector primario fue de $378
812.99, en el sector secundario tuvieron un monto de $576 937.43,
y en el sector terciario se abonó en este sentido $463
837.33. El total de impuestos pagados por las empresas de la
localidad fue de $1 419 587.75.

Ganancia o Pérdida de las empresas locales: Las
empresas del sector primario tuvieron una pérdida de $328
972.42, en el sector secundario se alcanzó una ganancia de
$337 715.51 y en sector secundario el total de ganancia fue de
$493 652.5. El valor total de las utilidades de las empresas de
la localidad fue de $502 395.59. Al dividir estas ganancias entre
la población local se expresa que el aporte de las
empresas locales a los ingresos sociales es de $ 107.14 ,
considerando la población económicamente activa es
de $ 149. 75. A partir de aquí se puede apreciar que la
localidad aporta a los ingresos generales de la sociedad valores
que sería necesario contrastar con la magnitud del valor
que percibe por servicios subvencionados por el estado. Si
consideramos que se ha establecido que el ingreso mínimo
para la satisfacción de la necesidad de la familia en Cuba
en la actualidad debe alcanzar de $250 a $350 per cápita
mensuales y el ingreso por salarios en la localidad está
al nivel de $222. 70, nos damos cuenta que la media de la
localidad en el año 2004 está con ingresos muy por
debajo del mínimo para la satisfacción de las
necesidades de la población local.

2.3 Diagnóstico del Sistema Productivo
Local de Ariza y 14 de Julio en el año
2004.

En la localidad existen 4 Organizaciones y 713
trabajadores en el sector primario, 13 y 701 respectivamente en
el secundario y 71 y 406 en el terciario. La actividad más
extendida si se tiene en cuanta la cantidad de organizaciones, es
la de los servicios, (téngase en cuenta el elevado
número de cuentapropistas de la localidad que se dedican a
desarrollar los servicios). El 80% de las empresas pertenecen al
sector terciario y el resto (20 %) se distribuyen en un 5% en el
sector primario y otro 15% en el sector secundario. En cuanto al
número de trabajadores que emplean, el sector terciario
tiene al 22 % del total de trabajadores de la localidad y el
sector primario y secundario cuentan con el 78 %, o sea, a pesar
de ser la actividad de los servicios la que cuenta con un mayor
número de organizaciones, para la localidad es de gran
importancia, por el número de trabajadores que emplea, los
sectores primario y secundario.

Clasificación de empresas según
actividades económicas: En la localidad de 14 de Julio y
Ariza hay 35 empresas (39 %) que se dedican a la actividad de
Servicios comunales, sociales y personales, otras 33 empresas
(38%) se concentran en la actividad del Comercio al por mayor y
al por menor; esto evidencia la importancia de estas dos
actividades económicas en la localidad. La actividad de
Agricultura, caza, silvicultura y pesca solo tiene 4 empresas
(5%), sin embargo emplea al 39 % del total de los trabajadores de
la localidad, seguida por los Servicios comunales, sociales y
personales que emplea el 39%, posteriormente se encuentran las
actividades de Industria Manufactureras que emplea el 15 % de los
trabajadores de la localidad, el comercio al por mayor y al por
menor que emplea el 7 %. Esto reafirma lo analizado en el
epígrafe anterior, las dos actividades de mayor peso para
la localidad son del sector servicios, sin embargo la actividad
que más trabajadores emplea es del sector
primario.

Clasificación de las empresas atendiendo a su
tamaño: El 79 % de las empresas locales (69) son
pequeñas, del resto el 20% (18) son medianas y un 1% (1)
es grande; sin embargo, las 18 empresas medianas emplean al 51 %
del total de trabajadores de la localidad y la empresa grande al
37 %, mientras las pequeñas solo agrupan al 12 % de
estos.

Recursos humanos locales y su valoración: El
salario medio de los trabajadores en la localidad es de $218.70 y
de los de fuera de la localidad es de $328.31. En sentido
general, el salario promedio mensual de los trabajadores locales
es inferior al salario medio de los trabajadores de fuera de la
localidad. Todo lo anterior evidencia que en 14 de Julio y Ariza
algunos puestos de trabajo que requieren de un personal
calificado, no se cubren por trabajadores locales.

Instalaciones, Maquinarias, Equipos y Herramientas
disponibles para la producción de bienes y servicios en la
localidad de Cartagena: En general, en instalaciones, la
localidad cuenta con un monto ascendente a $5 182 744.49, y
alberga equipos por un monto de 2 544 456.93; es decir, un valor
que es de 49.09% del valor de las instalaciones. Si consideramos
que instalaciones, maquinarias y equipos conforman el valor
principal del capital fijo de la empresa, y éste es
determinante de la tecnología disponible, la cual es
puesta en movimiento por los hombres que la emplean, podemos
apreciar que en la localidad 1 peso invertido en fuerza de
trabajo pone en movimiento 1.52 pesos de tecnología. Esto
nos pone de manifiesto el muy bajo nivel de tecnonología
disponible para la producción.

Materias primas: El consumo total de materias primas
para la producción en la localidad desciende al nivel de
0.36 veces menos que el valor del capital fijo. Este indicador
muestra que los niveles tecnológicos de la actividad
productiva en la localidad condicionan la presencia de unas
producciones de bienes y servicios que se distinguen por un nivel
bajo de valor agregado. Evidentemente nos hayamos ante una
economía local de bajo nivel de desarrollo
relativo.

Energía y combustible consumido por las
organizaciones locales: El valor total de energía y
combustible en el sector primario fue de $11 356.72 y $188 754.74
respectivamente, en el caso del sector secundario se consumieron
$ 249 040.38 de energía y $ 1 432 065.00 de combustible, y
en el sector terciario el consumo de energía fue de $12
047.18 y el gasto de combustible tuvo un valor de $ 45 912.00. El
valor total de energía y combustible consumido por las
empresas de la localidad fue de $ 272 447.28 y $ 1 666
731.80.

Mantenimientos: Los mantenimientos no reflejan con
exactitud su situación en la localidad, que no se alcanza
a precisar por falta de información; no obstante dado que
es la que aparece registrada y asumida por las organizaciones de
la localidad, nos puede brindar una referente comparativa si se
valora con respecto a las instalaciones, maquinarias y equipos y
herramientas, con respecto a lo cual alcanza a ser el 0.11
%.

Evidentemente esto no guarda relación ni con la
amortización ni con la reposición ni con la
conservación en condiciones de producción de los
recursos de que se dispone en la localidad. O sea, el bajo nivel
de mantenimientos compromete sobremanera el futuro de las
producciones y servicios de la localidad. A toda luz, es
más que evidente que el deterioro de las condiciones de
producción que impone tal régimen de
explotación de las mismas solo lleva por el camino de la
descapitalización de los recursos locales y el
estancamiento o involución del sistema productivo
local.

Producciones terminadas: El total de producciones y/o
servicios de las empresas de la localidad fue de $10 498
556.00para la propia localidad y de $22 437 731.00para fuera de
la localidad.

Impuestos: El total de impuestos pagados por las
empresas que pertenecen al sector primario fue de $ 443 337.64,
en el sector secundario tuvieron un monto de $1 180 612.70, y en
el sector terciario se abonó en este sentido $476 468.49.
El total de impuestos pagados por las empresas de la localidad
fue de $2 100 418.80.

Ganancia o Pérdida de las empresas locales: El
valor total de las utilidades de las empresas de la localidad fue
de $2 040 949.70, al dividir estas ganancias entre la
población local se expresa que el aporte de las empresas
locales a los ingresos sociales es de $ 188.23. A partir de
aquí se puede apreciar que la localidad aporta a los
ingresos generales de la sociedad valores que sería
necesario contrastar con la magnitud del valor que percibe por
servicios subvencionados por el estado. Si consideramos que se ha
establecido que el ingreso mínimo para la
satisfacción de la necesidad de la familia en Cuba en la
actualidad debe alcanzar de $250 a $350 per cápita
mensuales y el ingreso por salarios en la localidad está
al nivel de $218. 70, nos damos cuenta que la media de la
localidad en el año 2004 está con ingresos muy por
debajo del mínimo para la satisfacción de las
necesidades de la población local.

Conclusiones

• Un Sistema Productivo Local es la estructura
  de medios y
  recursos existentes en un espacio capaz de asegurar, dentro de
  sus límites,
  el proceso de producción y
  reproducción.
• El punto de partida de cualquier proceso para un
  espacio dado, lo constituye el conjunto de recursos (naturales,
  históricos, culturales, humanos, tecnológicos,
  económicos, institucionales y materiales) que forman su
  potencial de desarrollo. La gestión del desarrollo desde
  la endogeneidad se logrará en la medida en que se
  propicien los vínculos entre las empresas del sistema
  productivo del territorio.
• Se ha elaborado una Ficha de Recogida de
  Información para todas las organizaciones de la
  localidad y otra Ficha de Recogida de Información para
  la actividad de Cuentapropismo, éstas fueron aplicadas a
  5 de los 9 Consejos Populares del Municipio de
  Rodas.
• La localidad de Rodas presenta una tendencia similar
  al resto del mundo en su desenvolvimiento
  —terciarización de sus actividades y
  ocupación laboral; existencia predominante de
  pequeñas y medianas empresas—. En la localidad de
  Cartagena, el sector más extendido es el de los
  servicios, pero los sectores primario y secundario revisten
  gran importancia por la cantidad de trabajadores que emplean.
  En la actividad de agricultura, caza, silvicultura, pesca y en
  la de servicios comunales, sociales y personales es donde se
  agrupa la mayor cantidad de trabajadores. En Ariza y 14 de
  Julio el sector de mayor importancia es el sector primario que
  agrupa la mayor cantidad de trabajadores.
• En todos los casos estudiados la economía
  local presenta un bajo nivel de desarrollo relativo, es alta
  consumidora de materias primas y materiales de fuera de la
  localidad, se aprecia el alto nivel de dependencia de la
  localidad respecto al exterior de ésta y el muy bajo
  nivel de integración interempresarial local. Este mismo
  comportamiento lo tienen las producciones
  locales, reflejando el bajo nivel de integración que
  alcanzan.
• El deterioro de las condiciones de producción,
  que impone un régimen de explotación con bajo
  nivel de mantenimientos, lleva a las organizaciones por el
  camino de la descapitalización de los recursos locales y
  el estancamiento o involución del Sistema Productivo
  Local.

Recomendaciones

• Extender la investigación al resto de los Consejos
  Populares del Municipio de Rodas para poder establecer
  comparaciones; así como realizar el levantamiento de
  toda la información necesaria para en un mismo
  año realizar en todos los Consejos Populares los
  análisis y comparaciones.
• Extender la investigación del Sistema
  Productivo Local al sector informal, a los campesinos
  individuales y a los usufructuarios de la
  tierra.
• Es importante para la planificación del desarrollo, emprender
  la captación de toda la información necesaria en
  las organizaciones locales para la realización de la
  Matriz
  Insumo – Producto de la localidad y su actualización en
  períodos de 7 a 10 años, para poder establecer
  comparaciones.
• Emprender un proceso de formulación de
  proyectos de
  desarrollo local que se orienten a:

• Dinamizar la estructura empresarial, con el objeto
  de evitar la excesiva dependencia de las empresas locales
  respecto al exterior y el bajo nivel de integración
  interempresarial, así como la necesidad de
  adaptación a nuevas técnicas de
  producción, organización y distribución.
• Modernizar las estructuras de servicios, tanto en lo que se
  refiere a la renovación de las infraestructuras
  existentes, como a la dotación de otras nuevas,
  adaptadas a la tecnología actual.
• Diversificar la economía local, incorporando
  a la producción social de bienes y servicios todos
  aquellos recursos disponibles y con potencialidad de
  explotación en la localidad.

• Gestionar los recursos pertinentes para elevar la
  composición técnica de la producción
  local, el nivel de dotación de recursos para la
  producción de bienes y servicios, de modo que se acelere
  el incremento de la productividad
  del trabajo y el volumen de los
  bienes y servicios, orientados a la satisfacción de las
  necesidades de la población, así como los
  disponibles para el intercambio con otras localidades del
  territorio y el país.

Bibliografía.

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Local/ Livan Aguirre García; Yuderquis Padillas
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Cienfuegos (CF), 2003.– 110 h.

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Análisis de las decisiones empresariales./ Eduardo Bueno
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(6): 98 – 99, agosto 1994.

Raymond, Yves Flore. El Sistema Productivo Local en
Rodas./ Yves Raymond Flore; Yuderquis Padillas Sánchez,
Tutor. – Trabajo de Diploma, Universidad de
Cienfuegos (CF), 2004. —78 h.

Autor:

Msc. Yuderquis Padillas Sánchez

Profesora del Departamento de Estudios Económicos
de la Universidad de Cienfuegos.

Dr. Jesús René Pino
Alonso

Lic. Yuliema Molina Martín

Lic. Yves Flore Raymond

Lic. Daylin Dueñas Lezcano